우리나라에서 수신 가능한 국내 및 국제 위성방송 채널 수는 수천 개에 이르고 있고 거의 대부분은 디지털 형태로 제공되고 있으며, 이용 중인 주파수 대역은 C 대역 (6/4 GHz) 및 Ku 대역 (14/12 GHz) 이다. 그리고 ITU-R 내에서 새로운 HDTV 급 위성방송 서비스의 원활한 제공을 위한 Ka 대역 (21 GHz) 이용 방안을 논의 중에 있으며 2011년 세계전파통신회의에서 이를 결정할 예정으로 있다.

국제표준화 진행현황 및 최근 표준화회의 주요이슈

2007년 10월 개최된 전파통신총회(RA, Radiocommunication Assembly)에서는 ITU-R 연구반 체계를 개정하여 위성 관련 연구를 SG 4 에서 총괄하도록 하였다. 이제까지 방송위성 관련 연구는 SG 6 (방송연구반) 에서, 이동위성 관련 연구는 SG 8 (이동통신연구반) 에서 수행하여 왔다.

이로 인해 SG 4 는 기존 작업반 2개 (WP 4A, WP 4B) 에 신규 작업반 1개 (WP 4C) 를 추가하여 모두 3개 작업반을 가동하는 방안을 2008년 4월 17일 – 18일 양일간 개최된 SG 4 회의에서 채택하였으며, 각 작업반별 세부 연구 내용은 다음과 같다.

- WP 4A : 위성 궤도 및 주파수 스펙트럼의 효율적인 이용 방안 연구 (방송위성 및 고정위성업무)

- WP 4B : 위성 시스템 성능 및 가용도 연구 (방송위성, 고정위성, 이동위성업무)

- WP 4C : 위성 궤도 및 주파수 스펙트럼의 효율적인 이용 방안 연구 (이동위성 및 무선측위위성업무)

2008년 4월 7일부터 4월 16일까지 스위스 제네바에 위치하는 ITU 본부에서 금번 연구회기 (2008년 – 2011년) 중 첫 번째 WP 4A 회의가 개최되었으며 각국 주관청 및 사업자 대표 110여명이 참석하여 WRC-11 회의 준비 및 이전 회기에서 넘어온 연구결과들에 대한 검토 작업이 진행되었다. 

WRC-11 (World Radiocommunication Conference-11) 회의 의제 1.13 은 21.4 – 22.0 GHz 대역을 이용하는 방송위성업무의 규정/기준 및 계획 방법 등에 관한 것으로 WRC-07 회의 직후에 개최된 CPM-11/01 회의 (제1차 WRC-11 준비회의, Conference Preparatory Meeting) 에서 WP 4A 를 동 의제에 대한 책임 작업반으로 지정하였다.

전파규칙에서 방송위성서비스 제공을 위해 분배된 주파수 대역은 다음과 같다.

21.4 – 22.0 GHz 대역은 1992년 제1지역 (유럽, 아프리카 지역) 및 제3지역 (아시아, 태평양지역) 에서의 HDTV 방송위성업무를 위한 주파수 대역으로 분배되었고, 2007년 4월 1일 이후부터 타 무선통신업무가 HDTV 방송위성업무에 유해한 혼신을 발생할 수 없으며 보호도 요청하지 않는 조건하에서만 운용할 수 있도록 규정된 주파수 대역이다. 즉, HDTV 방송서비스 제공을 우선적으로 허용하는 특정 주파수 대역으로 볼 수 있으며, 타 무선망과의 혼신 문제를 크게 고려하지 않고 고품질의 다양한 방송서비스를 국민들에게 제공할 수 있는 매우 효율적인 주파수 대역이라고 볼 수 있을 것이다.

WRC-11 의제 1.13 은 앞서 살펴본 바와 같이 상기 주파수 대역이용을 촉진하기 위한 기술적인 조건과 관련 절차 그리고 계획 방법 등에 관한 것으로 금번 WP 4A 회의에서는 관련 연구 범위를 다음과 같이 잠정 결정하였다.

(1) 21.4 – 22.0 GHz 대역을 이용하는 방송위성 기술 및 관련 피이더링크 연구

- HDTV, extremely high resolution imagery, 3차원 TV 등에 대한 가용도를 포함하는 시스템 요구사항

- 관련 기술 (사용자 요구사항을 고려한 강우감쇠 경감 기술 포함) 연구

- 관련 ITU-R 권고서 개정 방안 연구

(2) 21.4 – 22.0 GHz 대역을 이용하는 방송위성업무를 위한 계획 방법, 조정 절차 또는 기타 절차 연구

그리고 이러한 연구 내용들에 대한 추진 일정을 다음과 같이 잠정 결정하였다.

향후 추진일정

2008년 10월에 개최될 제2차 WP 4A 회의부터 상기 연구 범위 (1), (2)에 대한 각국 입장이 보다 구체적으로 제시, 논의될 예정이다. 앞서 언급한 바와 같이 21.4 – 22.0 GHz 대역은 HDTV 방송위성서비스 제공을 위한 효율적인 주파수 대역으로 향후 우리나라에서도 이용될 가능성이 높은 것으로 판단되므로 동 연구에 적극 참여를 위해 우리나라 강우 환경을 고려한 시스템 가용도, 위성 송신 출력 등에 관한 연구를 조속히 추진하여야 할 것이다.

우리 정부는 WRC-11 회의 준비를 위해 WRC 국내 준비단 (의제 1.13 의 경우 WG 5A (반장 : 전파연구소 이황재 연구관) 이 담당) 이 구성 운영 중에 있으며 동 의제와 관련된 우리 정부 대응방안을 연구 중에 있다.

* 전파통신총회(RA, Radiocommunication Assembly) : ITU-R 내의 전파통신 연구 수행을 위한 연구반 체계, 연구 수행 방법 및 연구 결과의 승인을 위해 WRC 회의 직전에 개최되는 표준화 회의

WRC-11 (World Radiocommunication Conference-11): 2011년에 개최되는 세계전파통신회의로서 전파통신서비스 제공을 위해 준수하여야 할 국제 조약인 전파규칙 (Radio Regulations)의 개정 작업을 위한 국제 회의